发行人为什么要设立偿债基金

1. 加强财政后备

偿债基金的主要目的之一是加强财政后备，以应对可能出现的财政偿债危机。偿债基金作为一种准备金，并不通过利息的积蓄来偿债，而是作为一种外部来源，提供额外的资金用于债务偿还。

2. 均衡财政负担

通过设立偿债基金，债券发行人可以避免偿债高峰期出现财政偿债压力过大的情况。偿债基金的设立可以分散债务偿还的风险，实现财政负担的均衡分配。

3. 保护债券投资者权益

偿债基金的主要作用就是保护债券投资者能够及时得到债券偿付时所需的现金流。偿债基金条款对投资者有利，可以提高债券的信用，增加投资者对债券的信任度。

4. 确保债券到期或特殊情况下的偿还

债券发行人通过划拨一定数额的资金或者慢慢积累资金的方式，形成偿债基金作为存款准备金，以确保债券能够在到期或特殊情况下得到偿还。偿债基金可以提供充足的资金用于债券的清偿。

5. 遵守法律法规要求

根据相关法律法规的规定，一些特定的债券发行人需要设立偿债基金，以满足监管机构的要求。例如，在某些债券发行中，偿债基金条款是强制性的，并且必须符合特定的规定。

6. 应对财务危机风险

偿债基金的设立可以提高债券发行人的偿债能力，减少可能出现的财务危机风险。通过提前设立偿债基金，债券发行人可以在财务困难时期有足够的资金用于债务偿还，避免财务危机的发生。

7. 调整债务结构

债券发行人可以通过建立偿债基金来调整债务结构，更好地管理自己的债务。通过设立偿债基金，债券发行人可以灵活调整债务偿还的时间和方式，以满足自身财务需求。

8. 提高债券的信用度

偿债基金对债券的信用度有积极的影响。债券发行人设立偿债基金可以增加投资者对债券的信任度，提高债券的信用评级，从而降低债务的融资成本。

债券发行人设立偿债基金的目的主要是为了加强财政后备、均衡财政负担、保护债券投资者权益、确保债券到期或特殊情况下的偿还、遵守法律法规要求、应对财务危机风险、调整债务结构和提高债券的信用度。偿债基金的设立可以为债券发行人提供额外的资金来源，增加债务偿还的灵活性和可靠性。